不断以改革创新推动国家治理现代化

2020-03-07 17:24

党的109届4中全会提出,“坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会始终充满生机活力”,是我国国家制度和国家治理体系13方面的显著优势之1,同时还将坚持改革创新确立为坚持和完善中国特点社会主义制度、推动国家治理体系和治理能力现代化的基本原则。要绝不动摇地坚持全面深化改革,延续不断地强化各方面创新,以改革创新的内生动力,推动我国各方面制度更加成熟更加定型,推动国家治理体系和治理能力现代化。

推动国家治理现代化必须坚持改革创新

坚持改革创新,是贯穿中国特点社会主义制度和国家治理体系构成与发展全进程的基本原则和重要方法。

坚持改革创新,是社会主义国家治理走向现代化的必由之路。纵观社会主义从诞生至今的历史进程,怎样治理社会主义社会,没有成功经验可期、没有现成模式可学。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,通过不断探索实践,不断改革创新,建立和完善了社会主义制度,加强和完善了国家治理。今天,世界发展正经历百年未有之大变局,“惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。”只有绝不动摇地坚持改革创新,才是推动中国特点社会主义国家治理不断自我完善、自我发展的唯1正确途径。

坚持改革创新,是新时期党领导人民有效治理国家的必定要求。习近平总书记指出:“相比过去,新时期改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的1点就是制度建设份量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重。”要继续保证党领导人民有效治理国家,就必须顺应时期发展变化要求,不断坚持改革创新,提出新思路、制定新战略、拿出新举措。既要用改革创新的办法来化解妨碍国家治理的1般矛盾和问题,也要根据某些深层次矛盾和问题在根本性质上的变化来调剂改革创新的重心和方法。

坚持改革创新,是将中国特点社会主义制度优势转化为治理效能的关键之策。经过过去6年多全面深化改革的努力,我国的国家制度和国家治理体系的整体治理效能得到了显著提升,增强了社会发展的生机活力。但同时也应看到,我们的某些改革举措还没有完成,改革的联动性和耦合性有待强化,改革的整体效应和整体效果也还没有充分展现。因此,必须通过进1步的改革创新来系统集成、协同发力,将中国特点社会主义制度优势不断转化为治理效能。我们现在要做的是,推动各项改革向制度更加成熟更加定型靠拢,让各项改革相得益彰、产生“化学反应”,把制度优势转化为治理效能。

以改革创新贯彻落实各项任务部署

贯彻落实好各项任务部署,需要我们继续“举改革旗、打创新牌”,突出坚持和完善中国特点社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

以改革创新贯彻落实坚持和完善根本制度各项任务。党的领导制度、人民代表大会制度、马克思主义在乎识形态领域指点地位的根本制度和党对人民军队的绝对领导制度,是中国特点社会主义根本制度。根本制度是支持全部中国特点社会主义制度体系的根基与柱石,需要绝不动摇地坚持和巩固,但坚持和巩固其实不意味着1成不变、1劳永逸,相反,要想更加久长、可延续地坚持和巩固根本制度,需要根据时期的发展变化和实践的发展要求,针对根本制度的某些具体制度构成、运行体制机制和领导组织工作体系进行健全和完善。首先,以改革创新做好新研究部署制度的具体配套,确保制度运行规范有效。例如,党的领导制度体系中新增了不忘初心、牢记使命制度,如何建立不忘初心、牢记使命长效机制,需要改革创新。其次,根据时期发展和实践发展要求,与时俱进健全完善具体制度,需要改革创新。比如,创新互联网时期大众工作机制,完善人大组织制度、选举制度和议事规则,建立全员、全程、全方位育人体制机制,深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度改革。最后,通过改革创新优化工作体制机制,增强迫度协同。例如,健全党中央对重大工作领导体制,需要健全党统1领导、兼顾调和、催促检查的具体制度,要通过工作体制机制改革创新,构成科学协同机制。

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